Debaty sejmoweDruga Kadencja

Odpowiedź na interpelację w sprawie opodatkowania sprzedaży prowadzonej przez przedsiębiorstwa ze składów celnych

   Szanowny Panie Marszałku! W związku z pismem z dnia 6 lutego 2002 r., znak SPS-0202-524/02, przy którym przesłana została interpelacja pana posła Jana Burego, uprzejmie informuję.    Zgodnie z art. 2 ust. 1 ustawy z dnia 8 stycznia 1993 r. o podatku od towarów i usług oraz o podatku akcyzowym (DzU nr 11, poz. 50, ze zm.) opodatkowaniu podlega sprzedaż towarów i odpłatne świadczenie usług na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej. Powyższe dotyczy również, co do zasady, sprzedaży towarów w składzie celnym, który zgodnie z odrębnymi przepisami stanowi część terytorium RP. Należy jednak zauważyć, że sprzedaż towarów zakupionych za granicą, objętych procedurą składu celnego - w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 9 stycznia 1997 r. Kodeks celny (DzU nr 23, poz. 117, ze zm.) nie podlega opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług, jeśli uprzednio nie powstał w stosunku do tych towarów dług celny lub nie objęto ich inną procedurą celną: uszlachetniania czynnego, odprawy czasowej, przetwarzania pod kontrolą celną. Jak już zaznaczono, skład celny stanowi część terytorium RP, to jednak dla określenia samego momentu powstania obowiązku podatkowego w imporcie towarów nie ma znaczenia fakt ich przywozu na terytorium RP, lecz sytuacje, z jakimi cytowana ustawa z dnia 8 stycznia 1993 r. wiąże powstanie obowiązku podatkowego. Momentem powodującym opodatkowanie towarów sprowadzanych z zagranicy jest moment powstania długu celnego lub moment objęcia towarów procedurą celną: uszlachetniania czynnego, odprawy czasowej, przetwarzania pod kontrolą celną zgodnie z przepisami Kodeksu celnego art. 6 ust. 7 i 7a cytowanej ustawy z dnia 8 stycznia 1993 r. Procedura zaś składu celnego pozwala na składowanie w składzie celnym m.in. importowanych towarów, które w czasie tego składowania nie podlegają m. in. cłu (art. 102 § 1 pkt 1 Kodeksu celnego). W stosunku zatem do towarów przywożonych z zagranicy i objętych procedurą składu celnego przy spełnieniu wszystkich warunków wskazanych w przepisach celnych, dług celny, z chwilą złożenia tych towarów w składzie celnym, nie powstaje.    Reasumując, sprzedaż towarów w składzie celnym podlega opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług z wyjątkiem przypadków, o których mowa powyżej.    Z wyrazami szacunku    Podsekretarz stanu    Irena Ożóg    Warszawa, dnia 28 lutego 2002 r.