Debaty sejmoweDruga Kadencja

Interpelacja w sprawie stawek podatku akcyzowego na wyroby tytoniowe w nowym projekcie ustawy o podatku akcyzowym

   Szanowna Pani Premier! Zwrócił się do mnie Pan Marek Maj, Prezes Zakładów Tytoniowych w Lublinie SA, z prośbą o pomoc i wsparcie działań mających na celu uwzględnienie interesu małych i średnich firm konkurujących na rynku tytoniowym w projektowanej ustawie o podatku akcyzowym. Obowiązujący system akcyzowy wprowadzony został 1 maja 2004 r. po długich konsultacjach z przedstawicielami branży jako pewien kompromis.    W przypadku papierosów obowiązujący system akcyzowy wprowadzony został w grudniu 2004 r. w wyniku nacisku największych firm tytoniowych. Podatek ten miał zapobiec napływowi tanich papierosów na polski rynek i zapobiec wojnom cenowym oraz miał zabezpieczyć wpływy z podatku akcyzowego do budżetu państwa.    1 maja 2004 r. w ustawie o podatku akcyzowym Minister Finansów wprowadził nowe stawki akcyzowe na cięty tytoń do papierosów robionych ręcznie, które spowodowały wzrost akcyzy o ponad 100%. W efekcie sprzedaż legalna ciętego tytoniu załamała się. Zakłady Tytoniowe w Lublinie SA w pierwszym miesiącu po podwyżce zanotowały ponad 80-procentowy spadek sprzedaży, a na rynku polskim pojawił się na masową skalę tytoń do palenia bez polskich znaków akcyzy.    Taki spadek sprzedaży uwarunkowany został nałożeniem zbyt wysokiego podatku akcyzowego na ten wyrób, którego nabywcami od zawsze byli mniej zamożni klienci. Stawki podatku akcyzowego na tytoń do palenia są w Polsce dużo wyższe niż zalecenia Dyrektywy Rady 2002/10/WE.    Polski rynek tytoniowy może zostać ustabilizowany poprzez wprowadzenie do projektowanej ustawy niezbędnych zapisów prawnych, tj.: stosowanie dotychczasowego systemu akcyzowego i równoczesnego wzrostu stawki stałej i procentowej przy corocznej zmianie podatku akcyzowego, wyeliminowanie możliwości gromadzenia papierosów ze starym opłaconym podatkiem akcyzowym po zmianie podatku akcyzowego przez Ministra Finansów, ograniczenie przywozu papierosów zza wschodniej granicy do 1 paczki (20 sztuk) na osobę, zachowanie dwóch kategorii tytoniu do palenia, zróżnicowanie stawki akcyzy na tytoń cięty zgodnie z zaleceniami Dyrektywy.    Polityka akcyzowa na wyroby tytoniowe w Polsce powinna być zgodna z zapisami Dyrektywy Rady 2002/10/WE, na którą rząd polski powołuje się, uzasadniając zmiany podatku akcyzowego.    Proszę Panią Premier o przedstawienie następującej informacji:    1. Czy Ministerstwo Finansów weźmie pod uwagę przedstawione zmiany i uwzględni proponowane rozwiązania w projektowanej ustawie o podatku akcyzowym?    2. Czy projektowana ustawa dotycząca podatku akcyzowego na wyroby tytoniowe uwzględni interesy wszystkich uczestników rynku, w tym małych i średnich firm tytoniowych?    3. Jakie są możliwości zmian stawek podatku akcyzowego na tytoń cięty, ewentualnie zróżnicowania powyższych stawek zgodnie z zaleceniami Dyrektywy?    Z wyrazami szacunku    Poseł Alina Gut    Lublin, dnia 9 maja 2007 r.